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探索“333模式”,打造公寓學(xué)生教育管理新平臺(tái)



探索“333模式”,打造公寓學(xué)生教育管理新平臺(tái)


(魯東大學(xué))

郭連軍 張建亮 張海艦 劉鵬


  習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出,“高校立身之本在于立德樹人”??倳浲瑫r(shí)指出,“做好高校思想政治工作,要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新?!睘檫M(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)高校思政工作會(huì)議精神,近年來,魯東大學(xué)以推進(jìn)學(xué)分制改革為契機(jī),堅(jiān)持育人導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,積極應(yīng)對(duì)和解決學(xué)分制改革對(duì)學(xué)生教育管理工作帶來的新變化和新問題,充分發(fā)揮學(xué)生公寓的教育主陣地作用,在全面推行社區(qū)化教育管理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展了學(xué)生公寓黨員工作站建設(shè),不斷完善、固化形成了“333”工作模式,收到了顯著成效,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)公寓學(xué)生教育管理、促進(jìn)學(xué)校思政工作質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

  一、“333模式”的形成過程

   2013年,魯東大學(xué)作為山東省首批試點(diǎn)高校之一正式啟動(dòng)學(xué)分制改革。在學(xué)分制條件下,學(xué)生同班不同課、同課不同班成為常態(tài),加上沒有固定教室,班級(jí)結(jié)構(gòu)變得更為松散,開班會(huì)、評(píng)優(yōu)經(jīng)常出現(xiàn)人員不齊的情況,傳統(tǒng)的以“班級(jí)”為主要工作載體的教育管理模式難以為繼。同時(shí),自學(xué)生公寓實(shí)行后勤管理服務(wù)社會(huì)化以來,部分學(xué)生公寓的管住關(guān)系、生生關(guān)系比較緊張,樓管員說學(xué)生不好管,學(xué)生說樓管員服務(wù)差,輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)公寓也多數(shù)流于形式。面對(duì)上述問題,學(xué)校在借鑒國(guó)外住宿學(xué)院制、濰坊學(xué)院書院制的基礎(chǔ)上,于2015年選取5個(gè)學(xué)院試行了“社區(qū)制”教育管理模式:同一學(xué)院學(xué)生集中住宿建立“學(xué)生社區(qū)”,選派輔導(dǎo)員按照“雙崗雙責(zé)”的要求,上午在學(xué)院、下午在社區(qū)辦公,每周不少于3晚住在公寓,隨時(shí)了解學(xué)生情況,因地制宜開展工作。經(jīng)過近2年的時(shí)間,“社區(qū)制”學(xué)生教育管理模式試點(diǎn)取得了明顯效果,也積累了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

   2017年初,為落實(shí)全國(guó)全省高校思政工作會(huì)議和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》精神,大力提升學(xué)校思想政治工作質(zhì)量,學(xué)校把社區(qū)化學(xué)生教育管理列為深化教育改革的重點(diǎn)推進(jìn)工作。在學(xué)生公寓內(nèi)騰出56間宿舍(每樓辦公、休息室各1間),投入30多萬(wàn)元,購(gòu)置了辦公設(shè)備,選派56名輔導(dǎo)員(每社區(qū)2人)全面入駐學(xué)生公寓。進(jìn)一步完善規(guī)章制度,明確責(zé)任分工,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,在全校范圍內(nèi)正式建立并推行了以學(xué)院(輔導(dǎo)員)為責(zé)任主體、以學(xué)生公寓為主陣地、學(xué)生公寓管理中心和自律委員會(huì)參與、學(xué)生工作處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的社區(qū)化教育管理模式。

   201711月,按照黨的十九大報(bào)告“要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新…”的要求,在全面推行社區(qū)化管理的基礎(chǔ)上,由黨委組織部和學(xué)生工作處統(tǒng)籌推進(jìn)黨員工作站建設(shè),以駐樓輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員為骨干,建立了32個(gè)黨員工作站,選聘駐樓輔導(dǎo)員(一般為學(xué)生黨支部書記)任站長(zhǎng)、優(yōu)秀學(xué)生黨員任副站長(zhǎng),設(shè)立固定場(chǎng)所,懸掛醒目標(biāo)識(shí),明確職責(zé)任務(wù),學(xué)生黨員分片聯(lián)系宿舍、結(jié)對(duì)幫扶特殊群體學(xué)生,著力增強(qiáng)社區(qū)“粘性”和黨組織建設(shè),讓黨建和思政工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生。

對(duì)學(xué)生公寓黨員工作站,學(xué)校黨委的定位是:“在社區(qū)化管理的基礎(chǔ)上,學(xué)生黨建和思政工作由班級(jí)向公寓延伸拓展的一個(gè)創(chuàng)新,是學(xué)校在新形勢(shì)下落實(shí)學(xué)生黨建和思政工作‘陣地前移、服務(wù)下沉,橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格化、全覆蓋’的重要舉措”, 是一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的高校思政工作質(zhì)量體系的重要步驟,對(duì)促進(jìn)形成全員全過程全方位育人格局,切實(shí)提高工作親和力和針對(duì)性具有重要意義。學(xué)生公寓黨員工作站的建設(shè)目標(biāo)是“一個(gè)工作站就是一個(gè)堡壘,一名黨員就是一面旗幟”。按照這個(gè)定位和目標(biāo),不斷探索、完善、固化形成了“333”工作模式。

  二、“333模式”的運(yùn)行機(jī)制

   (一)“三學(xué)、三+、三講”搭建黨建與思政工作新平臺(tái)

黨員工作站的首要任務(wù),就是通過調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮學(xué)生公寓的陣地作用,在學(xué)生公寓內(nèi)著力加強(qiáng)學(xué)生黨建與思政工作,既包括教育他人,也包括自我教育。

  堅(jiān)持“三學(xué)”——堅(jiān)持馬列主義、和馬克思主義中國(guó)化最新成果必學(xué);堅(jiān)持黨的基本理論、路線、方針、核心價(jià)值觀等內(nèi)容必學(xué);堅(jiān)持中央和上級(jí)黨委、學(xué)校有關(guān)重要會(huì)議、文件精神必學(xué)。

  做好“三+——做好“互聯(lián)網(wǎng)+”,利用易班網(wǎng)、學(xué)工網(wǎng)、微信群等新媒體技術(shù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育;做好“文化+”,用好電子屏、黨建文化墻等宣傳陣地,辦好宿舍文化藝術(shù)節(jié),加強(qiáng)樓宇文化建設(shè);做好“制度+”,建立健全規(guī)章制度,明確工作要求和個(gè)人職責(zé)。

開展“三講”——講身邊榜樣故事,講師德模范故事,講公寓感人故事,用身邊人講身邊事,激勵(lì)青年學(xué)生不忘初心、奮力前行。

   (二)“三訪、三知、三做”提升社區(qū)管理與服務(wù)水平

  黨員工作站將基層黨建和思政工作與深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮黨員和先進(jìn)分子的榜樣示范作用,不斷提高教育管理服務(wù)工作的生活化、針對(duì)性和實(shí)效性。

  訪學(xué)生——三訪: 走訪慰問公寓內(nèi)發(fā)生重大意外、患重病的學(xué)生;一對(duì)一探訪心理異常學(xué)生;查訪公寓內(nèi)的各類違章和違紀(jì)行為。

  知問題——三知:知曉經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)落后和心理困惑學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況;知曉宿舍內(nèi)的群體矛盾、不穩(wěn)定因素和誘發(fā)原因;知曉直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活的身邊突出問題。

  做實(shí)事——三做:做促進(jìn)安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的事;做提高服務(wù)質(zhì)量,幫助學(xué)生排憂解難的事;做維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、促進(jìn)和諧管住關(guān)系的事。

   (三)“三亮、三比、三評(píng)”錘煉合格黨員隊(duì)伍

  結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,通過“三亮、三比、三評(píng)”,不斷激發(fā)活力,提升能力,錘煉合格黨員隊(duì)伍。

  亮目標(biāo)——三亮:亮標(biāo)準(zhǔn),制訂并公開黨員、入黨積極分子考核量化標(biāo)準(zhǔn);亮身份,在黨員、預(yù)備黨員所在宿舍懸掛標(biāo)識(shí)牌,讓“黨員寢室”亮起來;亮承諾,結(jié)合黨員“承諾踐諾”活動(dòng),公開學(xué)生黨員個(gè)人承諾,激勵(lì)黨員不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)和黨性鍛煉。

  比成效——三比:比技能,比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)。黨員之間比為同學(xué)辦好事、辦實(shí)事的數(shù)量,比為同學(xué)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

  評(píng)模范——三評(píng):參照民主生活會(huì)模式,定期開展領(lǐng)導(dǎo)(老師、管理員)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議,通過評(píng)議加強(qiáng)總站對(duì)分站、分站和普通同學(xué)對(duì)站內(nèi)成員的監(jiān)督考核。

  三、“333模式”開展的重點(diǎn)工作

  近年來,學(xué)校圍繞學(xué)生公寓黨員工作站“333模式”的構(gòu)建、推行、發(fā)展和完善,重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面的工作。

  一是加強(qiáng)條件建設(shè)。一是頂層設(shè)計(jì)方面,學(xué)生公寓黨員工作站作為基層黨建的“細(xì)胞”,在組織形式上由各學(xué)院黨總支歸口進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和管理,在業(yè)務(wù)開展和工作考核上由黨委組織部和學(xué)生工作處進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是條件保障方面,學(xué)校在公寓內(nèi)專門騰出56間宿舍(每樓辦公、休息室各1間),投入30多萬(wàn)元,統(tǒng)一布置辦公場(chǎng)所,統(tǒng)一購(gòu)置購(gòu)置辦公家具和設(shè)備。三是經(jīng)費(fèi)支持方面,學(xué)校將學(xué)生公寓黨員工作站建設(shè)列入單位年度精細(xì)化預(yù)算,確保黨員工作站在工作開展方面有充足的經(jīng)費(fèi)保障。四是文化建設(shè)方面,充分發(fā)揮學(xué)生公寓作為“第二課堂”的育人功能,依托黨員工作站加強(qiáng)學(xué)生公寓黨建和思政文化宣傳,創(chuàng)建富有學(xué)院、專業(yè)特色的公寓文化活動(dòng)品牌,積極打造“一樓一品”的公寓文化。

  二是加強(qiáng)制度建設(shè)。為更好地規(guī)范黨員工作站有序開展工作,學(xué)校制定了《學(xué)生公寓黨員工作站章程》、《學(xué)生公寓黨員工作站值班制度》等規(guī)章制度,明確了學(xué)生公寓黨員工作站的功能定位、組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、工作職責(zé)等內(nèi)容。在活動(dòng)開展中,黨員工作站先后制定了例會(huì)制度、部門管理制度、結(jié)對(duì)幫扶制度、黨員聯(lián)系公寓制度等。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員工作站和站內(nèi)成員的管理考核和監(jiān)督,學(xué)校建立了考評(píng)制度,通過定期開展領(lǐng)導(dǎo)(老師、管理員)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議,評(píng)選“先進(jìn)工作站”和“先進(jìn)個(gè)人”,并將考評(píng)結(jié)果納入基層黨組織和黨員個(gè)人年度考核評(píng)價(jià)體系。

  三是加強(qiáng)組織建設(shè)。黨員工作站成員包括在本公寓辦公的輔導(dǎo)員老師和居住于本公寓的全體學(xué)生黨員(包括正式黨員與預(yù)備黨員)。黨員工作站一般設(shè)一名站長(zhǎng),兩名副站長(zhǎng),三個(gè)常務(wù)部門:黨建協(xié)助部、組織宣傳部與宿舍聯(lián)絡(luò)部。站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)以及常務(wù)部門負(fù)責(zé)人通過學(xué)生黨支部委員會(huì)推選產(chǎn)生,任期為一年。 每名黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系若干學(xué)生宿舍,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行一對(duì)一幫扶??紤]到輔導(dǎo)員經(jīng)常需要在公寓和本學(xué)院教學(xué)樓兩地辦公、部分日常工作難以兼顧的實(shí)際情況,學(xué)校在改善黨員工作站辦公條件的同時(shí),近兩年加大了輔導(dǎo)員招聘力度,增設(shè)了住樓輔導(dǎo)員崗位,先后引進(jìn)了40余名專職輔導(dǎo)員,有效緩解了人員緊張的問題。

  四是開展工作研究。在不斷推進(jìn)“社區(qū)制”試點(diǎn)、推廣和學(xué)生公寓黨員工作站的建設(shè)、完善過程中,學(xué)校通過輔導(dǎo)員沙龍、專題座談會(huì)、輔導(dǎo)員培訓(xùn)、實(shí)地參觀走訪等形式加強(qiáng)工作交流、探討和研究。2016年,我校申報(bào)的《學(xué)分制條件下高校學(xué)生教育管理模式研究》獲準(zhǔn)山東省高校人文社科研究計(jì)劃(思政專項(xiàng))課題立項(xiàng)。2017年,我校申報(bào)的《基于“社區(qū)制”的公寓學(xué)生教育管理模式研究》獲準(zhǔn)山東省學(xué)校后勤協(xié)會(huì)課題立項(xiàng)。

  五是注重總結(jié)宣傳。在近5年的工作實(shí)踐中,學(xué)校不斷總結(jié)、凝練“社區(qū)制”學(xué)生教育管理模式和學(xué)生公寓黨員工作站的工作經(jīng)驗(yàn)、工作特色、工作模式和工作成效,對(duì)學(xué)校開展相關(guān)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行梳理、總結(jié)和宣傳,逐漸在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)初步形成品牌效應(yīng)。2016年以來,《光明日?qǐng)?bào)》、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)、《山東教育報(bào)》、“山東教育發(fā)布”微信平臺(tái)、大眾網(wǎng)、山東省教育廳網(wǎng)站等媒體先后對(duì)我?!吧鐓^(qū)制”學(xué)生教育管理模式和學(xué)生公寓黨員工作站的相關(guān)做法予以宣傳報(bào)道;20182月,我校在山東省高校學(xué)生工作會(huì)議上對(duì)學(xué)生公寓黨員工作站“333模式”做了專題經(jīng)驗(yàn)交流,在全省高校引起了廣泛關(guān)注。

  四、“333模式”的創(chuàng)新特色

  魯東大學(xué)是山東省較早實(shí)施學(xué)分制改革試點(diǎn)(山東省首批7所試點(diǎn)高校之一)并以此為契機(jī)開展社區(qū)化管理改革的高校,在此基礎(chǔ)上,學(xué)校探索、構(gòu)建并形成了‘社區(qū)制’學(xué)生教育管理新模式,在省內(nèi)高校屬于首創(chuàng)。同樣,魯東大學(xué)在學(xué)生公寓設(shè)立黨員工作站的創(chuàng)新舉措在山東省內(nèi)高校也屬首例,經(jīng)過相關(guān)媒體的宣傳報(bào)道,學(xué)生公寓黨員工作站“333模式”在全省乃至全國(guó)高校范圍內(nèi)具有了一定的知名度和影響力,形成了較為突出的品牌效應(yīng)。

  魯東大學(xué)學(xué)生公寓黨員工作站項(xiàng)目是學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神的重要舉措,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新基層黨建工作和加強(qiáng)實(shí)踐育人重要講話精神的具體行動(dòng),是學(xué)校黨委深入推進(jìn)黨的群眾路線和“兩學(xué)一做” 教育實(shí)踐活動(dòng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要步驟,具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐特色。

   “社區(qū)制”學(xué)生教育管理新模式和學(xué)生公寓黨員工作站,是學(xué)校在新形勢(shì)下主動(dòng)適應(yīng)學(xué)分制改革和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求,探索和轉(zhuǎn)變新時(shí)代學(xué)生黨建與思想政治教育工作的有益嘗試,其育人特色不僅在于將學(xué)生黨建和思想政治教育的主陣地前移并下沉至學(xué)生公寓,讓學(xué)生公寓充分發(fā)揮第二課堂的育人功能;更在于充分整合和調(diào)動(dòng)了包括輔導(dǎo)員、樓管員、學(xué)生黨員和學(xué)生骨干等在內(nèi)的各方面育人因素的積極性和主動(dòng)性,讓基層黨建和思政工作更加生活化,更有針對(duì)性、時(shí)效性和親和力,讓高校學(xué)生黨建和思政工作變得更有溫度。

  學(xué)生公寓黨員工作站作為基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,有效破解了高?;鶎狱h組織建設(shè)虛化、弱化和邊緣化的難題,搭建了學(xué)生黨員、入黨積極分子錘煉自我、服務(wù)他人、引領(lǐng)風(fēng)尚的新平臺(tái),拓展了學(xué)生黨建和思政工作的新空間,完善了高校學(xué)生黨建工作格局,對(duì)于落實(shí)黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾職責(zé),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、引導(dǎo)大學(xué)生成長(zhǎng)成才、服務(wù)廣大同學(xué)具有十分重要的意義。

  五、“333模式”的工作實(shí)效

  學(xué)生公寓黨員工作站成立以來,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,引領(lǐng)、帶動(dòng)廣大學(xué)生黨員、入黨積極分子、學(xué)生骨干等先進(jìn)分子,深入樓宇廣泛宣傳黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入宿舍開展大學(xué)生思想政治教育,到學(xué)生身邊提供學(xué)習(xí)、生活上的服務(wù)和幫助,有力地推動(dòng)了學(xué)生黨建和思想政治教育工作順利開展。無論是公寓管理員還是同學(xué)們,都普遍反映師生距離近了,監(jiān)督提醒多了,推諉扯皮少了,問題解決快了,工作效率大幅提升,社區(qū)內(nèi)的管住關(guān)系更加和諧。

   “社區(qū)制”教育管理模式和學(xué)生公寓黨員工作站有效解決了基層黨建和思想政治教育工作“最后一公里”的問題,也使課堂教學(xué)之外的大學(xué)生思政和教育管理工作“遠(yuǎn)水解不了近渴”的難題成為過去時(shí)。在學(xué)生公寓內(nèi),輔導(dǎo)員老師、公寓管理員、學(xué)生黨員和學(xué)生骨干各司其職,各負(fù)其責(zé),有效解決了學(xué)生身邊的問題“發(fā)現(xiàn)難”、“反映難”、“解決難”等問題,部分學(xué)生公寓內(nèi)的 “臟、亂、差”等現(xiàn)象顯著改善,學(xué)生評(píng)價(jià)與實(shí)際相脫節(jié)的痼疾基本解決。

  魯東大學(xué)推行社區(qū)化管理改革和設(shè)立學(xué)生公寓黨員工作站的相關(guān)做法得到了媒體和社會(huì)的廣泛關(guān)注。2016年以來,《光明日?qǐng)?bào)》、光明網(wǎng)、新華網(wǎng)、《山東教育報(bào)》、“山東教育發(fā)布”平臺(tái)、大眾網(wǎng)、山東省教育廳網(wǎng)站等媒體先后對(duì)我?!吧鐓^(qū)制”學(xué)生教育管理模式和學(xué)生公寓黨員工作站的相關(guān)做法予以宣傳報(bào)道。201712月,我校應(yīng)邀在山東省學(xué)校后勤協(xié)會(huì)高校公寓管理分會(huì)一屆二次會(huì)員大會(huì)上作了題為《關(guān)于“社區(qū)制”教育管理模式的探索與思考》的典型發(fā)言。20182月,我校在山東省高校學(xué)生工作會(huì)議上對(duì)學(xué)生公寓黨員工作站“333模式”做了專題經(jīng)驗(yàn)交流,相關(guān)做法得到了與會(huì)高校的普遍認(rèn)可。

  六、“333模式”的推廣價(jià)值

   2013年,山東省開始在7所高校中試點(diǎn)學(xué)分制。20165月,山東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)高等教育綜合改革的意見》,提出要繼續(xù)擴(kuò)大高校學(xué)分制改革范圍,計(jì)劃到2020年,全省本科高校全面推行學(xué)分制。魯東大學(xué)作為7所首批試點(diǎn)高校之一,在積極探索與學(xué)分制改革相適應(yīng)的學(xué)生教育管理模式改革創(chuàng)新方面走在了前列,為全省高校全面推行學(xué)分制后改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒和操作指南。

  學(xué)生公寓黨員工作站不同于以學(xué)生公寓為基本區(qū)域建立的學(xué)生黨支部,它的“單元”更小,精度更準(zhǔn),效度更高,管理也更方便。因此,我們認(rèn)為,魯東大學(xué)學(xué)生公寓黨員工作站“333模式”具有較強(qiáng)的可復(fù)制性和地域輻射性,無論是學(xué)生以學(xué)院為單位集中住宿,還是不同學(xué)院的學(xué)生在相對(duì)集中的公寓內(nèi)分散住宿,都無法遏制學(xué)生公寓黨員工作站這一基層黨建“細(xì)胞”組織的強(qiáng)大生命力,只要學(xué)校政策支持、頂層設(shè)計(jì)合理、工作機(jī)制健全、工作指導(dǎo)得力、條件保障完備,學(xué)生公寓黨員工作站必然會(huì)成為點(diǎn)燃高?;鶎狱h建工作改革創(chuàng)新的“星星之火”,引領(lǐng)全省乃至全國(guó)高校基層黨建工作改革創(chuàng)新呈“燎原之勢(shì)”,為推進(jìn)全國(guó)高?;鶎狱h建工作創(chuàng)新貢獻(xiàn)一份力量。