關于轉(zhuǎn)發(fā)《中國教育后勤協(xié)會2023年工作要點》的通知

中國教育后勤協(xié)會2023年工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。2023年協(xié)會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神這條主線，認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化后勤保障體系為目標，團結(jié)帶領會員單位全面推進教育后勤數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為加快建設高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育作出新的貢獻。

一、以學習貫徹黨的二十大精神為總攬，進一步加強協(xié)會黨建工作

1.認真組織學習宣傳貫徹黨的二十大精神。協(xié)會黨支部要把學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照《關于中央和國家機關行業(yè)協(xié)會商會認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》要求，組織開展多種形式的學習活動。深刻把握新時代新征程對教育后勤提出的新使命新任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，不斷增強學習宣傳貫徹黨的二十大精神的思想自覺、政治自覺、行動自覺，把二十大精神有效轉(zhuǎn)化為協(xié)會發(fā)展的行動指南、工作舉措和內(nèi)生動力，推動協(xié)會各項工作取得新成效。

2.切實加強協(xié)會黨支部黨建工作。按照《中央和國家機關行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質(zhì)量攻堅三年行動方案》和上級黨委的工作安排，堅持“三會一課”制度，組織召開2022年度黨支部組織生活會，進一步規(guī)范黨的組織生活、有效防范風險。發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以更高的站位、務實的作風，高質(zhì)量推進協(xié)會各項工作再上新臺階。

二、堅持規(guī)范化運作，進一步加強協(xié)會自身建設

3.加強協(xié)會內(nèi)部制度建設及有效執(zhí)行。根據(jù)國家相關法律法規(guī)和協(xié)會章程規(guī)定，以及協(xié)會各部門職責要求和內(nèi)部管理需要，全面梳理、完善、健全協(xié)會內(nèi)部管理制度體系并切實有效執(zhí)行。落實好《中國教育后勤協(xié)會“三重一大”決策制度實施辦法》，使協(xié)會重大經(jīng)濟事項和重要決策的制定和執(zhí)行合理、合法、合規(guī)。

4.開展內(nèi)部專項審計。進一步完善協(xié)會財務管理制度，優(yōu)化管理方式，規(guī)避運營風險，聘請專業(yè)會計師事務所對協(xié)會進行內(nèi)部專項檢查審計。重點審查協(xié)會內(nèi)部財務制度的建立及執(zhí)行情況，財務收支的合法性、真實性，分支機構(gòu)和實體機構(gòu)管理運行的規(guī)范性，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出完善協(xié)會財務管理制度、提高經(jīng)濟效益的審計意見和建議。

5.進一步完善協(xié)會組織建設。組織召開“中國教育后勤協(xié)會民辦院校后勤分會”成立大會，將民辦教育后勤納入?yún)f(xié)會組織體系。根據(jù)協(xié)會確立的“大后勤”發(fā)展戰(zhàn)略，在深入調(diào)研的基礎上，啟動“職業(yè)院校后勤分會”“學前教育后勤分會”等分支機構(gòu)的籌建工作。

三、創(chuàng)新服務模式，加強會員發(fā)展和服務工作

6.加快發(fā)展新會員。通過地方社團組織、分支機構(gòu)等多種渠道，積極吸納優(yōu)質(zhì)服務企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品供應商成為會員，加快促進校企合作賦能高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮協(xié)會在教育后勤科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新中的作用，適應新時代高質(zhì)量發(fā)展的需要。

7.加強和改進會員服務。健全會員網(wǎng)上注冊管理系統(tǒng)，實現(xiàn)云端注冊、審批和管理，運用云端展示系統(tǒng)，完善會員信息數(shù)據(jù)庫建設。加強會員信息動態(tài)維護，及時有效地在協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布與更新企業(yè)會員單位信息，并制作企業(yè)會員單位名錄發(fā)送理事、常務理事及各分支機構(gòu)。加強與會員單位的信息聯(lián)絡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導企業(yè)會員參與協(xié)會及分支機構(gòu)的各種會議、交流、培訓、課題研究等工作。

8.建設完成協(xié)會會員云展示平臺。平臺通過全要素、全場景的企業(yè)產(chǎn)品、業(yè)務、組織創(chuàng)新以及校園后勤服務模式和案例展示，有效降低企業(yè)和學校之間的信息不對稱，提升校企服務匹配對接的精準度，以會員云展示平臺運營為載體，不斷提升服務會員的能力。

四、引領行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮后勤研究院和專家委員會的智庫作用

9.研究發(fā)布“2022年度高校后勤服務系列指數(shù)”。在“百所高校后勤服務軟實力--動態(tài)競爭力指數(shù)”持續(xù)發(fā)布的基礎上，拓展研究范圍，發(fā)布“2022民辦院校后勤服務競爭力指數(shù)”，充分發(fā)揮指數(shù)客觀評測、示范引領作用，提升指數(shù)的影響力和公信力。

10.編撰出版《中國教育后勤藍皮書(2022)》。組建藍皮書編委會，系統(tǒng)梳理2022年度教育后勤領域工作成果，分析教育后勤行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以藍皮書的形式全方位展現(xiàn)教育后勤事業(yè)年度發(fā)展全貌，以供全國教育后勤同仁及相關領域人士參考。

11.圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和學校后勤面臨的突出問題開展專題研究。聚焦對行業(yè)有導向和引領價值的問題，組織后勤研究院專家團隊，推進“中國特色高等教育后勤管理模式研究”“高校后勤危機管理案例研究”“新時代高?！p碳后勤’建設路徑研究”“新時代高校后勤人才培養(yǎng)與評價體系建設研究”等重點課題研究。

12.開展專題調(diào)研活動。圍繞構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化教育后勤保障體系，組織專家團隊，分專業(yè)、分項目、分地區(qū)開展深入的專題調(diào)研活動，精選學校后勤各領域的典型案例，供行業(yè)參考。

13.開展學校后勤服務質(zhì)量第三方評價。圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展的主線，在行業(yè)內(nèi)推行服務質(zhì)量、效率、成本監(jiān)測評價，構(gòu)建綜合評價指標體系，加強對學校后勤服務動態(tài)監(jiān)測評價能力的建設。

14.落實協(xié)會二屆四次理事會會議精神，推動相關部門把高校后勤服務保障列入辦學評價指標體系。推動高校將后勤人才隊伍建設和經(jīng)費投入規(guī)模納入學校事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃。以核心期刊為目標，全面提升《高校后勤研究》辦刊水平，為推進后勤高質(zhì)量發(fā)展提供高水平學術交流平臺。發(fā)揮好協(xié)會專家委員會作用，進一步辦好《教育后勤參考》，為會員單位提供更加豐富的信息服務。

五、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，加強協(xié)會標準化建設

15.推進教育后勤服務質(zhì)量評價標準體系建設，以學校后勤服務質(zhì)量第三方評價的需求為導向，在充分調(diào)研基礎上，重點開展后勤服務質(zhì)量、運行效率、成本價格等評價指標體系的研究，構(gòu)建以評價標準為核心的教育后勤領域團體標準體系，確定行業(yè)團體標準的編制立項。

16.制定出臺主要業(yè)務領域的團體標準。依托后勤研究院、協(xié)會專家委員會和分支機構(gòu)的力量，由標準化技術委員會牽頭，制定出臺《高等學校學生食堂星級管理評價規(guī)范》《中小學食堂管理服務規(guī)范》。在重點課題研究的基礎上，啟動《高校物業(yè)服務費用測算及人員配置規(guī)范》團體標準的編制工作。梳理有關校園安全領域的各項標準，制定《高校學生公寓安全規(guī)范》《高校學生食堂安全規(guī)范》等團體標準。

17.協(xié)助教育主管部門、質(zhì)量技術監(jiān)督部門開展行業(yè)標準的研制工作。組織校園安全領域的專家力量，協(xié)助教育部發(fā)展規(guī)劃司編制《高等學校實驗室消防安全管理規(guī)范》行業(yè)標準。接受教育部發(fā)展規(guī)劃司的委托，與中國標準化研究院合作開展《綠色學校評價導則》的編制工作。

18.開展團體標準的貫標工作。通過培訓、專題講座等形式開展《高等學校學生公寓星級管理服務評價規(guī)范》《高等學校物業(yè)服務規(guī)范》《高等學校餐飲服務單位反食品浪費工作指南》和《高等學校智慧餐飲建設規(guī)范》團體標準的宣貫。依據(jù)《高等學校學生公寓星級管理服務評價規(guī)范》，組織專家團隊，分區(qū)域開展星級學生公寓示范項目認定工作。

六、打造引領行業(yè)輿論陣地，做好協(xié)會宣傳工作

19.做好主題宣傳，講好后勤故事。做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作，緊扣這一主線，全方位、多渠道做好協(xié)會宣傳工作。圍繞“中國教育后勤展覽會”“最美后勤人”“慶祝中國教育后勤協(xié)會成立10周年”等重要活動在協(xié)會網(wǎng)站開展專題宣傳展示，講好協(xié)會故事，展示好協(xié)會形象，打造協(xié)會品牌，為協(xié)會品牌建設提供輿論支持。依托協(xié)會分支機構(gòu)、地方協(xié)會及會員單位，廣泛動員、深入挖掘有溫度的宣傳案例，充分利用協(xié)會官網(wǎng)、微信公眾號等媒體平臺進行專題宣傳，同時推進《你好，后勤！》行業(yè)資訊欄目建設，講好后勤故事，發(fā)出“好聲音”，宣傳“正能量”，展示有擔當、有情懷、有溫度的后勤形象。

20.加強行業(yè)宣傳體系建設。建立協(xié)同聯(lián)動的工作模式，充分發(fā)揮協(xié)會分支機構(gòu)、地方協(xié)會及會員單位的作用，調(diào)動各單位的積極性，構(gòu)建協(xié)同、聯(lián)動、高效的工作機制，對重大主題活動開展聯(lián)合宣傳，形成重要新聞互相轉(zhuǎn)發(fā)制度；對協(xié)會重點工作做到提前策劃、統(tǒng)籌部署；加強行業(yè)宣傳隊伍建設，用好舉辦宣傳業(yè)務相關培訓的機會，組織行業(yè)宣傳人員加強業(yè)務學習和交流。建立后勤宣傳、媒體協(xié)作、案例采集激勵機制。

七、加強統(tǒng)籌管理，提升培訓質(zhì)量

21.提升協(xié)會培訓質(zhì)量。按照“統(tǒng)籌把控，分級管理”模式，全面實施“全國教育后勤人才助跑計劃”。協(xié)會面向全國學校后勤領域管理干部舉辦“全國高校后勤管理干部創(chuàng)新管理研討班”“全國高校后勤審計專題研討班”“全國高校后勤輿情管理專題研討班”“全國高校后勤黨委書記黨建專題研討班”“高校后勤招標采購專題研討班”“全國教育后勤宣傳干部培訓班”等后勤管理干部能力提升培訓活動。

22.加強對分支機構(gòu)培訓的統(tǒng)籌。支持各分支機構(gòu)面向全國學校后勤領域管理干部、骨干員工、服務學校的企業(yè)開展后勤人力資源管理、校園安全管理、校園餐飲管理、高校能源管理、高校學生公寓管理、校園建設與修繕、高校房產(chǎn)管理、校園信息化建設、校園商貿(mào)管理、高校物業(yè)管理、校園接待服務、校園服務新業(yè)態(tài)、中小學后勤管理等領域的專項技能培訓。

23.建設并不斷完善中國教育后勤協(xié)會培訓專家?guī)臁３掷m(xù)面向會員單位和個人推薦行業(yè)內(nèi)外有理論、有實踐、有成果、有影響力的優(yōu)秀師資入選中國教育后勤協(xié)會培訓專家?guī)欤訌娕嘤枌＜业姆蘸凸芾?，逐步建成一支教育后勤領域權(quán)威、值得信賴的培訓專家隊伍。

八、關注行業(yè)熱點，規(guī)范開展業(yè)務活動

24.辦好中國教育后勤展覽會。通過舉辦教育后勤展覽會，搭建后勤設備、產(chǎn)品、服務企業(yè)和各級各類學校間溝通交流的平臺，匯集社會資源為學校服務，為校企合作提供廣闊空間。組織好展會同期的主題論壇和企業(yè)會員的交流座談活動。

25.大力開展行業(yè)重點活動。在規(guī)范辦會行為、提高會議質(zhì)量的前提下，聚焦“后勤數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“綠色低碳校園”和“教育后勤現(xiàn)代化”，重點組織辦好“中國教育后勤改革發(fā)展暑期峰會”“教育后勤高質(zhì)量發(fā)展論壇”“全國教育后勤人才發(fā)展論壇”等，以協(xié)會成立十周年為契機，組織開展“教育后勤這十年”主題成就展和專題座談會等活動。

26.組織做好以“貫徹落實黨的二十大精神·講好后勤工匠故事”為主題的“2022年度最美后勤人”推舉活動。充分發(fā)揮各地方教育后勤社團組織、各分支機構(gòu)及各院校、服務企業(yè)的作用，組織好候選人的推薦、材料審核、人選入圍公示、事跡宣講等系列工作。

27.支持各分支機構(gòu)在相關領域開展業(yè)務活動。

（1）伙食管理專業(yè)委員會組織編寫《高等學校學生食堂星級管理評價規(guī)范》；召開二屆三次常委會和全體委員大會；舉辦“高校餐飲總廚培訓班”；搭建“全國高校智慧餐飲大數(shù)據(jù)平臺”。

（2）學生公寓管理專業(yè)委員會召開二屆二次全體委員大會；開展《高等學校學生公寓星級管理服務評價規(guī)范》宣貫活動；聯(lián)合安全管理專業(yè)委員會舉辦“學生公寓安全發(fā)展論壇”；舉辦“高校學生公寓管理服務與質(zhì)量評價交流培訓班”“新時代高校‘一站式’學生社區(qū)建設與經(jīng)驗交流培訓班”。

（3）物業(yè)管理專業(yè)委員會開展“后疫情時代高校物業(yè)管理模式創(chuàng)新”公益大講堂活動；召開“校園物業(yè)管理綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展論壇”；舉辦“高校綠化管理與園林景觀維護高級研修班”“大學校園樓宇物業(yè)修繕與維護管理實務高級研修班”；在試點省份出臺“校園物業(yè)管理人員配置和運行經(jīng)費測算標準”；開展省級區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研。

（4）能源管理專業(yè)委員會承辦第六屆“講好節(jié)能故事”微視頻、攝影及征文作品征集活動；承辦2023年度“高校能源與碳資產(chǎn)管理”高級研修班（即“十四五期間萬人培訓”）；舉辦中國教育節(jié)能“創(chuàng)新·創(chuàng)造·創(chuàng)建”發(fā)展論壇、“中國教育后勤協(xié)會能源管理專業(yè)委員會第二屆第四次全體委員大會暨中國教育節(jié)能（2023年度）發(fā)展論壇”；配合有關部委舉辦“2023年國家節(jié)能宣傳周主題宣傳活動”、完成2023年部屬高校能源消費數(shù)據(jù)會審工作。

（5）商貿(mào)管理專業(yè)委員會開展教育超市樣板店、標準店建設工作；推動加快校園商業(yè)服務與管理標準制定；研究校園商業(yè)服務綜合體項目建設，提高服務保障能力，推動高質(zhì)量發(fā)展；開展校園商業(yè)服務課題研究、專題培訓。

（6）安全管理專業(yè)委員會配合教育部開展學校安全建設專項工作；舉辦“校園安全管理高級研修班”；與北京市紅十字會合作開展階段性應急救護培訓活動；開展“高校后勤安全檢查標準”“校園AED規(guī)范管理”等課題研究。

（7）思想文化建設與人力資源管理專業(yè)委員會舉辦第六期“高校后勤黨委（黨總支）書記高級研修班”、高校后勤“三全育人”工作論壇、高校后勤系統(tǒng)人力資源管理培訓班。

（8）信息化建設專業(yè)委員會編制出臺教育后勤信息化建設規(guī)范；編撰教育后勤信息化著作；開展全國教育后勤信息化線上線下調(diào)研活動；舉辦“全國高校后勤信息化建設高級研修班”；舉辦第八屆 “中國教育后勤互聯(lián)網(wǎng)大會”。

（9）房產(chǎn)管理專業(yè)委員會開展“高校老舊校園公用房資源優(yōu)化配置及落實路徑研究”“高校房產(chǎn)資源有償使用與績效考核管理研究”“高校房產(chǎn)資源實物與價值同步管理及大數(shù)據(jù)監(jiān)測研究”等課題研究交流；舉辦“高校房產(chǎn)管理創(chuàng)新交流高級研修班”；開展“高校房產(chǎn)管理案例征集”活動。

（10）建設與修繕專業(yè)委員會聯(lián)合委員單位出版發(fā)行“變遷中見證歷史--百所學校·校門講述”書籍；舉辦第一屆委員會第二次全體委員會議暨2023年度“校園修繕管理·綠色低碳發(fā)展”論壇；開展常務理事單位專項調(diào)研；啟動系列“校園建設與修繕團體標準制定”專項工作。

（11）接待服務分會舉辦面向教育接待系統(tǒng)的“高校賓館總經(jīng)理培訓班”“餐飲專業(yè)培訓班”“客房專業(yè)培訓班”“財務管理專業(yè)培訓班”“人力資源專業(yè)培訓班”等活動。

（12）中小學后勤分會（校服管理專業(yè)委員）開展中小學食堂、校服生產(chǎn)基地調(diào)研；創(chuàng)建全國星級標準校服生產(chǎn)基地（第二批）；舉辦“智慧引領 高效管理 精細服務”后勤培訓，“促進雙減提質(zhì)，提升管理效益——北京市智慧學校培訓研討會”，全國星級標準校服生產(chǎn)基地企業(yè)培訓；舉辦首屆全國校服展覽會；宣貫《中小學學生裝（校服）》團體標準。